Au fil de mes années de collaboration avec des entrepreneurs généraux, je constate qu'ils ont tendance à utiliser des méthodes “ éprouvées ” ou la solution de facilité pour répondre à leurs besoins de conformité en matière de sécurité incendie pendant la construction. Les rondes de surveillance incendie sont généralement utilisées pendant les chantiers et impliquent généralement de faire patrouiller une personne munie d'un klaxon à air comprimé portable pour avertir les travailleurs d'une urgence incendie, ou, lorsqu'elles ont lieu la nuit, de contacter les services d'incendie. C'est la “ vieille ” méthode, et elle est extrêmement peu fiable.
Le premier problème de fiabilité est que des humains sont impliqués. Les humains font des pauses, les humains peuvent se trouver au mauvais endroit lorsqu'un événement se produit, les humains peuvent retarder une notification de peur d'être accusés de “ crier au loup ” et les humains peuvent s'endormir pendant leur service de nuit. Le second problème est que la construction en bois présente toujours un risque d'incendie et, étant donné que les immeubles de grande hauteur peuvent désormais être construits en bois, ce risque a augmenté de façon exponentielle.
Le Fondation de recherche de la NFPA indique qu'en moyenne, 4 300 incendies de chantiers se sont déclarés chaque année aux États-Unis entre 2016 et 2020. Ces incendies se sont produits lors de travaux de construction, de rénovation et de démolition et ont causé la mort de 5 civils, blessé 62 autres et entraîné $375 millions de dommages matériels. Parmi les autres exemples, on peut citer l’incendie d’un complexe d’appartements à Waltham, dans le Massachusetts, en 2017. Les cinq bâtiments de ce complexe, comprenant 246 logements, étaient tous de construction en bois, entièrement à ossature bois, et ont été entièrement détruits par le feu.
La cause était un incendie criminel ayant provoqué un feu de niveau 10 et blessé 4 pompiers ; l'incendie d'un immeuble d'appartements à Weymouth, dans le Massachusetts, s'est également produit en 2017, un bâtiment à ossature bois de 4 étages et 50 logements a également entraîné une perte totale, dont la cause est inconnue ; et enfin, l'incendie d'un immeuble d'appartements à Dorchester, dans le Massachusetts, un bâtiment de 6 étages, 83 logements, à ossature bois, entraînant une perte totale. La cause était une panne de générateur. La fondation de recherche estime que la meilleure façon de prévenir la destruction, les retards de construction, les blessures et l'augmentation des dépenses est de se conformer à la norme NFPA 241, Standard for Safeguarding Construction, Alteration, and Demolition Operations et d'installer un système d'alarme incendie temporaire.
Un système d'alarme incendie temporaire sans fil... devient un investissement plutôt qu'un coût de construction supplémentaire
Wayne D. Moore
Chapitre 33, Précautions de sécurité pendant la construction, du Code international de la construction vous renvoie au chapitre 33 Sécurité contre l'incendie pendant la construction et la démolition (Fire Safety During Construction And Demolition) de l'International Fire Code (IFC) pour les exigences applicables aux structures pendant la construction, la modification ou la démolition, y compris celles situées dans des emplacements souterrains. La conformité à la norme NFPA 241 est requise [Souligné par nous] pour les éléments qui ne sont pas spécifiquement traités dans l'IFC. Gardez à l'esprit que lorsque l'IBC ou l'IFC est adopté par une juridiction, les exigences contenues dans le Code deviennent une loi. Lorsque la norme NFPA 241 est mentionnée ou, comme c'est le cas actuellement dans l'IFC, exigée, les exigences qui y sont contenues deviennent également une loi.
De plus, le chapitre 33 du Code international du bâtiment (International Building Code) stipule : “ La période la plus critique dans la construction de bâtiments en ce qui concerne la sécurité des personnes présentes sur le chantier est celle où tous les composants du bâtiment ne sont pas encore achevés. À cet état d'inachèvement s'ajoute l'utilisation de méthodes, de matériaux et d'équipements de construction dangereux. ”
L'IBC stipule également : “ Le propriétaire ou l'agent autorisé du propriétaire est responsable de l'élaboration, de la mise en œuvre et de la maintenance d'un plan écrit établissant un programme de prévention des incendies sur le site du projet applicable à toutes les phases des travaux de construction, de réparation, de modification ou de démolition. ”
De plus, la norme NFPA 241 exige : “ Lorsqu'un bâtiment entièrement nouveau est en cours de construction, le propriétaire doit veiller à ce que les cahiers des charges des nouveaux bâtiments contiennent une clause stipulant que ‘l'entrepreneur prendra toutes les précautions raisonnables contre l'incendie conformément aux bonnes pratiques d'ingénierie de protection contre l'incendie.’ ”
La responsabilité de la prévention des sinistres incombe toujours au propriétaire d'un bâtiment. Cependant, la plupart des propriétaires transfèrent toutes les recommandations de prévention des sinistres reçues des services d'incendie, s'attendant à ce que ces recommandations soient mises en œuvre par l'entrepreneur général et le fournisseur d'un système d'alarme incendie temporaire.
Les causes les plus fréquentes d'incendies sur les chantiers de construction au cours de la période de cinq ans la plus récente, ainsi que par le passé, sont la distribution électrique et les équipements d'éclairage ; les équipements de chauffage ; les équipements de cuisson ; un chalumeau, un brûleur ou un fer à souder ; ou une cause intentionnelle. Récemment, la prolifération d'outils fonctionnant sur batteries s'est avérée créer un risque d'incendie lorsque les batteries sont en charge. Les entrepreneurs généraux peuvent édicter des règles interdisant aux sous-traitants de laisser leurs batteries en charge sur le site, mais inévitablement, quelqu'un choisira de enfreindre la règle.
Quoi qu'il en soit, il existe des antécédents de ces batteries en charge provoquant des incendies, ce qui, associé à un retard dans la notification des services d'incendie, entraîne une perte totale du bâtiment à ossature. Pour chacune de ces causes, il existe des protocoles de sécurité qui peuvent être utilisés pour réduire le risque d'incendie.
- S'assurer que l'éclairage du service électrique temporaire respecte les exigences d'installation énoncées dans la norme NFPA 70®, National Electrical Code® ; que l'équipement électrique est entretenu et inspecté régulièrement ; que l'utilisation de rallonges électriques est réduite au minimum ; et que les machines et équipements ne surchargent pas les circuits disponibles.
- Il est interdit d'utiliser des équipements de cuisson temporaires (tels que des plaques chauffantes ou des grills) ou d'utiliser des appareils de chauffage de fortune pour réchauffer de la nourriture sur le chantier.
- S'assurer que les radiateurs d'appoint non autorisés sont interdits sur le chantier et que les radiateurs autorisés sur le chantier sont placés à des distances sécuritaires des matériaux combustibles et inflammables ; sont utilisés conformément à leur homologation et aux instructions du fabricant ; et sont régulièrement vérifiés pour s'assurer qu'ils fonctionnent en toute sécurité et ne constituent pas un danger (comme le risque de basculement).
- Exiger un système de permis pour les travaux par point chaud et imposer un intervalle de refroidissement de trente minutes (ou plus) après l'utilisation de chalumeaux, de brûleurs ou de fers à souder.
- Réduisez le risque d'incendie criminel en sécurisant les chantiers de construction à l'aide de clôtures ou d'autres mesures de contrôle ; ces mesures peuvent inclure un éclairage ou du personnel de sécurité en dehors des heures de travail, selon les besoins.
- Avoir un programme de prévention des incendies approuvé (aussi connu sous le nom de plan de sécurité incendie) pour le chantier de construction.
- Veiller à ce qu'il y ait un gestionnaire de programme de prévention des incendies pour administrer le plan de sécurité incendie jusqu'à son terme.
Le non-respect des exigences de la norme NFPA 241 peut entraîner l'arrêt des travaux, des retards et/ou de lourdes amendes
Wayne D. Moore
Et j'ajouterais un problème plus actuel :
- La norme NFPA 241 doit être respectée quels que soient les matériaux de construction utilisés.
- Les chantiers de construction doivent être surveillés 24 heures sur 24, et pas seulement lorsque des travaux sont en cours.
- Même si vous évitez un incident, ou ne subissez qu'un incident mineur, le non-respect des exigences de la norme NFPA 241 peut entraîner l'arrêt des travaux, des retards et/ou des amendes coûteuses.
- Au-delà des dommages corporels potentiels, de la mort et des pertes financières directes, les répercussions des incendies sur les chantiers de construction peuvent avoir des impacts économiques et communautaires profonds et à long terme.
Certains des enjeux clés qui doivent être compris incluent :
- Maintenez toute la recharge de batteries à l'extérieur du bâtiment avec une couverture de détection de fumée appropriée pour fournir un avertissement précoce localement et pour alerter immédiatement les sapeurs-pompiers
Conformément à NFPA 241 vous aide à gérer et à atténuer les risques présentés par la construction en bois et les activités de construction qui peuvent entraîner des incidents catastrophiques et coûteux sur les chantiers. La norme NFPA 241 reconnaît que l'exigence actuelle d'une ronde de surveillance incendie n'offre pas une protection adéquate pour un bâtiment en construction. C'est pourquoi la NFPA 241 recommande d'installer un système d'alarme incendie temporaire afin de satisfaire aux exigences de l'IFC et du service d'incendie local.
Je considère la détection et la notification d'un incendie comme la plus grande lacune en matière de protection contre l'incendie dans les structures en bois. Il est évident que l'installation câblée d'un système d'alarme incendie dans un bâtiment en bois en construction présente de nombreux défis. Et il devrait être évident que les problèmes posés sont de nature dynamique puisque le bâtiment évolue chaque jour. Le système doit être installé conformément aux exigences de la norme NFPA 72-2028, [Projet] Chapitre 28, Systèmes d'alarme incendie temporaires. Le système idéal pour répondre à ces exigences est un système sans fil fiable tel que celui fabriqué par Ramtech et distribué par des entreprises agréées de systèmes d'alarme incendie à travers les États-Unis.
L'utilisation d'un système sans fil temporaire tel que le WES3 de Ramtech peut contribuer à réduire le risque d'incendies incontrôlables. Il utilise un protocole de fonctionnement en réseau maillé qui assure une communication fiable avec tous les appareils et dispositifs de signalisation. Le système peut être connecté à une station de télésurveillance et transmettre des informations sur le système à un smartphone. Le système peut être modifié au gré de l'évolution de la construction du bâtiment et, enfin, le système sans fil peut être réutilisé sur de futurs chantiers de construction.
La période la plus critique dans la construction d'un bâtiment en ce qui concerne la sécurité des personnes sur le chantier est celle où tous les éléments du bâtiment ne sont pas encore achevés.
Wayne D. Moore
Les avertissements suivants proviennent de la fiche d'information sur la sécurité incendie sur les chantiers de construction de la National Fire Protection Association
Si vous êtes un agent de la réglementation du bâtiment, vous DEVEZ connaître et faire respecter les exigences de la norme NFPA 241 pour les bâtiments en construction, en rénovation ou en démolition.
Si vous êtes chef des sapeurs-pompiers, assurez-vous que votre service participe à la planification préalable à l'incendie pour les bâtiments en construction, en transformation ou en démolition.
Si vous êtes propriétaire d'un bâtiment en construction, en rénovation ou en démolition, vous DEVEZ désigner un responsable du programme de prévention des incendies (FPPM) conformément à la norme NFPA 241.
Si vous êtes un entrepreneur ou une personne travaillant sur un chantier, vous DEVEZ respecter la norme NFPA 241 et les directives du FPPM.
Rappelez-vous que les approches traditionnelles de la sécurité incendie pour les bâtiments en construction ne sont pas satisfaisantes car elles n'ont pas évolué au même rythme que les nouvelles technologies et les nouvelles approches de la sécurité incendie rencontrées dans la construction en bois de grande hauteur. Nous disposons de meilleures normes avec des exigences actualisées qui offrent de meilleures options pour atteindre nos objectifs de sécurité incendie. Et un système d'alarme incendie temporaire sans fil, tel que le système d'alarme incendie RamTech, devient un investissement plutôt qu'un coût de construction supplémentaire.
Biographie :
Wayne D. Moore, PE, est un ingénieur en protection contre l'incendie agréé et réside à Jamestown, RI. Il est l'éditeur de cinq éditions du National Fire Alarm Code Handbook ®. En décembre 2012, la NFPA a publié son nouveau livre, “ Designing Mass Notification Systems – A Pathway to Effective Communications ”. Il est le lauréat 2009 de la médaille des normes de la NFPA. Il est membre principal du comité de corrélation de la NFPA 72 et ancien président, actuellement membre principal du comité technique des systèmes de communication d'urgence.